מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, פרסם את הדוח הרביעי בסדרת דוחות “חרבות ברזל”, המוקדש לניהול תחום האזרחי במלחמות. הדוח מצביע על כשל מערכתי מתמשך שגרם לפגיעה חמורה באזרחים במשך יותר מ-17 שנים. אנגלמן מתח ביקורת נוקבת על ראשי הממשלה, שרי האוצר והביטחון, כמו גם על הדרג הניהולי הבכיר, תוך ציון כשלים משמעותיים במשרדים ובגופים כמו המשל"ט האזרחי, הקבינט החברתי-כלכלי, רשות החירום הלאומית ופיקוד העורף.
הדוח מדגיש כי מאז מלחמת לבנון השנייה לא נקטה הממשלה צעדים ממשיים למינוי רשות מרכזית שתנהל את התחום האזרחי בזמן חירום. על אף שהוטלה אחריות על שר הביטחון בשנת 2007, לא ניתנו סמכויות ממשיות לגופים הרלוונטיים, והממשלה נמנעה מהקמת גוף שיתאם את המענה האזרחי. במהלך מלחמת חרבות ברזל, מאות אלפי אזרחים פונו מבתיהם, והמשל"ט שהוקם לא פעל כראוי וניגף קשיים חמורים בחוסר כוח אדם ובתקציבים, ובסופו של דבר חדל לפעול מבלי להשיג את מטרותיו.
במהלך המלחמה, ניכרת גם הכשלה של הקבינט החברתי-כלכלי, שבראשות שר האוצר בצלאל סמוטריץ', שהתקשה להוציא לפועל החלטות במענה לצורכי הדיור והעסקים. פיקוד העורף ורשות החירום הלאומית לא הצליחו לתפקד כנדרש, ובכך נחשפו פערים חמורים בתיאום ובתקשורת בין הגופים השונים. הדוח ממליץ על הקמת מערך מוחלט לניהול ההיבטים האזרחיים בזמן מלחמה, תוך הגדרת סמכויות ברורות, תיאום בין המשרדים והקצאת משאבים נאותים. אנגלמן מדגיש כי יש לפעול במהירות כדי למנוע חזרת הכשלים במלחמות עתידיות.